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音頻標題	7183. 河池市全力打造公安信訪工作特色亮點紀實
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音頻描述	河池市全力打造公安信訪工作特色亮點紀實音頻文稿固本強基創(chuàng)新模式 ——河池市全力打造公安信訪工作特色亮點紀實河池地處廣西西北邊陲，是西南腹地走向珠三角、走向東盟的重要門戶。轄9縣1市1區(qū)，總面積3.35萬平方公里，總人口430萬。這里是國家重點扶持的貧困地區(qū)，是廣西脫貧攻堅的主戰(zhàn)場；是“壯族歌仙”劉三姐的故鄉(xiāng)，素有“世界長壽之鄉(xiāng)”、“世界銅鼓之鄉(xiāng)”、“中國水電之鄉(xiāng)”、“中國有色金屬之鄉(xiāng)”的美稱。目前，全市現(xiàn)有公安民警3148人，占全市總人口的萬分之七點三。近年來，河池市公安局以深化社會治安防控體系建設為載體，創(chuàng)新推行公安信訪“12345”工作模式，取得了顯著成效，共成功化解了中央政法委和公安部交辦的涉法涉訴重點信訪案件27起，化解率達100%。河池公安信訪工作連續(xù)三年在全區(qū)公安信訪績效考評中名列第一。今年2月，市公安局信訪窗口被公安部授予“全國公安信訪窗口示范單位”。組建“一支隊伍” 做密信訪信息網(wǎng)絡 “一村一警”警務模式，作為河池市公安局結合本地實際自主創(chuàng)建的少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村警務工作新機制，得到了市委、市政府高度重視，我局在全市范圍內深入推進“一村一警務助理”網(wǎng)格化管理模式，通過依靠基層黨組織、村委會和治安積極分子的力量，組建好一支信訪信息員隊伍，在全市1627個行政村警務工作站設立群眾來訪接待室，由駐村掛點民警、村民小組組長兼任信訪信息員，負責開展信訪信息收集、矛盾糾紛化解等工作。 2015年以來，全市基層信訪信息員協(xié)助公安機關收集涉法涉訴信訪信息1200多條，化解鄰里等矛盾糾紛4500多起，消除各類群體性上訪苗頭800多起，有效的促進了地方的穩(wěn)定和諧。搭建“兩個平臺” 做強信訪基礎建設搭建標準化的信訪窗口平臺。河池市公安局黨委高度重視信訪工作，多次召開專題會議，研究解決信訪窗口基礎建設滯后的“瓶頸”問題，先后投資200多萬元，建成市本級專屬公安信訪接待的信訪樓，完善市、縣、派出所三級視頻接訪系統(tǒng)。全市各級公安機關嚴格按照公安部“三項基礎建設”的達標要求，全力推進信訪接待場所規(guī)范化建設，實現(xiàn)了“功能分區(qū)合理、設施配備齊全、安全保障到位、工作高效運行”的良好格局，全市公安信訪“抓、打、強、促”專項活動及縣級公安機關“五個一”工程等“三項基礎建設”順利通過了公安部的考核驗收。搭建常態(tài)化的部門聯(lián)訪平臺。切實加強與信訪、綜治、司法、檢察、法院等部門的溝通聯(lián)系，建立起多部門聯(lián)動聯(lián)訪聯(lián)調工作機制。對于一些重大疑難涉法涉訴信訪案件，由市委政法委組織公、檢、法、司及信訪、綜治等部門召開聯(lián)席會議，共同研究具體對策，有針對性地啟動部門聯(lián)訪聯(lián)調工作機制和預案。 2015年以來，市委政法委書記、分管信訪工作政府領導共組織召開市級信訪聯(lián)席會議13次，妥善處理重點涉法涉訴信訪案件15起，辦結率達100%。完善“三大體系” 做精信訪創(chuàng)新工作一是完善組織保障體系。全市各級公安機關切實加強信訪工作的組織領導，市、縣公安局成立了由“一把手”任組長的信訪創(chuàng)新工作領導小組，采取考察學習、走訪調研、座談交流、征求民意等方式，積極探索少數(shù)民族地區(qū)公安信訪工作新思路，認真研究解決信訪工作中遇到的問題和困難，為打造河池公安信訪工作新格局提供了強有力的組織保障。二是完善執(zhí)法規(guī)范體系。圍繞公安改革和“四項建設”，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，通過強化執(zhí)法培訓、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督，全面規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，教育引導民警增強“法制信訪”理念，在工作實踐中善于運用法治思維和法治方式來解決信訪問題、化解矛盾糾紛，預防和減少因執(zhí)法不規(guī)范、不作為引發(fā)的涉法涉訴信訪案件。今年以來，全市因民警執(zhí)法問題引發(fā)的信訪案件5起，與上年同比下降54.65%。三是完善績效考評體系。把信訪工作納入公安機關領導干部和民警考核體系，將信訪事項辦結、信訪維穩(wěn)成效、信訪創(chuàng)新模式等情況作為績效考核的重要依據(jù)，與職務晉升、評優(yōu)評先直接掛鉤，對信訪工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對信訪工作中的失職、瀆職行為，依照有關規(guī)定嚴肅問責。筑牢“四道防線” 做實信訪源頭穩(wěn)控筑牢村級防線。依托村（社區(qū)）警務工作站及群眾來訪接待室，充分發(fā)揮警務助理和信訪信息員的作用，及時就地解決群眾矛盾糾紛和涉法涉訴信訪事項，最大限度地把信訪問題化解在基層，把信訪人吸附在當?shù)亍? 筑牢鄉(xiāng)級防線。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設立信訪接待室，每天安排專人負責信訪接待、受理等工作。遇敏感節(jié)點和重大活動，全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門做好信訪維穩(wěn)工作，力保重點信訪人不漏管、不失控。對于一些不能解決的信訪問題，及時報告縣級公安信訪部門。筑牢縣級防線。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所解決不了的信訪問題，縣公安局主要領導或分管領導在接到報告后，第一時間組織相關警種部門認真“會診”，并及時帶隊下訪，與信訪群眾面對面溝通交流，妥善解決信訪訴求，努力在縣、鄉(xiāng)層面實現(xiàn)息訴息訪。筑牢市級防線。建立重點信訪人數(shù)據(jù)庫和基礎信息臺賬，落實網(wǎng)上、網(wǎng)下跟蹤監(jiān)管制度，對縣級難控失控的重點信訪人，由所聯(lián)系或分管的市公安局領導負總責，成立由國保、情報、技偵、網(wǎng)安、治安、信訪等部門組成的信訪維穩(wěn)工作專班，采取技術偵控手段與傳統(tǒng)穩(wěn)控方式相結合，將重點信訪人納入可控視線和范圍，防止越級上訪或赴邕進京非訪鬧訪事件發(fā)生。強化“五項措施” 做細信訪常態(tài)工作強化領導包案化解。對上級交辦的信訪積案及重點重訪鬧訪案件，按照“一起案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實包情況掌握、包問題解決、包教育轉化、包疏導穩(wěn)控、包停訪息訴的“五包”責任制，包案領導切實做到“四個親自”即親自協(xié)調處理問題、親自和信訪人見面、親自做信訪人思想工作、親自到信訪人家中回訪，有效地化解了一批重點疑難信訪案件。2015年以來，全市公安機關共化解上級交辦的信訪積案及重點重訪鬧訪案件15起，辦結率達100%。強化初信初訪受理。嚴格實行初信初訪登記、受理、轉辦、告知制度，切實落實初信初訪首辦首問責任制，不斷加大初信初訪督辦、審核力度，努力提升初信初訪及時受理率、辦結率和群眾滿意率。今年以來，共受理初信初訪問題69件，及時辦結率達100%、群眾滿意率達97%以上。強化訴求渠道疏通。通過領導視頻接訪、網(wǎng)絡公開受訪、局長熱線聽訪、民警真情下訪等途徑，進一步拓寬了群眾表達合理訴求的渠道，真正架起了警民之間的“連心橋”。現(xiàn)年90多歲高齡的林某是金城江區(qū)六圩鎮(zhèn)的一名退伍軍人，2005年以來，因為魚塘邊界糾紛，與本村羅某多次發(fā)生爭執(zhí)，林某對公安機關的處理表示不服，2008年以來不斷上訪。此案在處置上沒有問題，但考慮到林某是參加過抗美援朝的退伍老兵，市公安局領導多次接訪下訪，反復研究化解方案，并帶領信訪民警走訪慰問。在動之以情、曉之以理的規(guī)勸下，林某于2013年10月簽訂了停訪息訪協(xié)議。 2015年以來，全市公安機關領導干部通過視頻、網(wǎng)絡、電話和走訪等方式，共接訪、下訪、約訪3656起5217人。強化涉穩(wěn)事件處置。立完善涉法涉訴涉穩(wěn)事件處置工作機制，對因信訪問題引起堵門、堵路、堵工地、鬧訪、鬧喪、鬧醫(yī)、鬧企業(yè)、鬧機關單位的“三堵五鬧”涉穩(wěn)事件，堅決依法、及時、果斷處置，對“三堵五鬧”的煽動、串聯(lián)、策劃、參與者及其他違法犯罪人員，一律從嚴從重從快予以打擊，始終做到露頭必打、一打到底，實現(xiàn)“三堵五鬧”涉穩(wěn)事件明顯減少的目標。今年以來，全市共發(fā)生涉及“三堵五鬧”事件17起，與上年同比下降19%。強化重點對象幫扶。對一些生產(chǎn)生活困難的上訪群眾或特困信訪戶，各級公安機關積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持，在政策框架內幫助信訪人解決實際困難，一批重訪鬧訪信訪案件得到息訪息訴。2002年11月20日，南丹縣八圩鄉(xiāng)八圩村發(fā)生一起自焚案件，死者家屬以“他殺”為由要求公安機關追查“犯罪嫌疑人”，并多次進京上訪。雖然這是一起自焚致死案件，公安機關不予受理死者家屬提出的信訪訴求，但走訪中得知死者楊某的父母及兒子生活困難后，市、縣兩級公安機關主動協(xié)調當?shù)攸h委政府為死者父母落實了最低生活保障，還資助12萬元幫扶其修建住房，信訪人楊秀榮深受感動，主動與政府和公安機關簽訂停訪息訴協(xié)議。近年來，全市公安機關共為困難信訪群眾協(xié)調解決低保26人，組織開展幫扶困難信訪群眾活動40多次，扶助物資30多萬元，受助90多人次。昔日地耕耘迎來了今朝的碩果。回顧過去，河池公安人豪情滿懷，放眼未來，河池公安人信心百倍。河池公安系統(tǒng)全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，不斷加強隊伍建設，夯實基礎，創(chuàng)新體制機制，把黨的作風建設貫穿到整個信訪工作當中來，相信在市委的堅強領導下，在自治區(qū)公安廳的具體領導下，全市干警共同努力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為維護社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻！【音頻網(wǎng)】yinpin.com，專業(yè)音頻制作。音頻制作，音頻制作，音頻處理，音頻編輯，音頻剪輯，專題音頻制作,城市音頻制作,普通話音頻制作,磁性,大氣音頻制作,男聲音頻制作,年輕音頻制作,音頻網(wǎng) yinpin.com
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