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音頻標題	6444. 松桃苗族自治縣扶貧領域窩案
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音頻描述	松桃苗族自治縣扶貧領域窩案音頻文稿楠竹苗上的“蛀蟲” ——松桃苗族自治縣扶貧領域窩案引言：他們用自己的權利之便，放松了對自己的要求，在誘惑下把“黑手”伸向監管漏洞，也將自己送上法律的審判臺。概況松桃苗族自治縣位于貴州省東北部美麗的梵凈山東麓，地處黔、湘、渝二省一市結合部。這里山川秀麗，資源豐富，民族民間文化底蘊深厚，古樸神奇，苗族絕技、苗族花鼓、苗族刺繡等享譽海內外。這里交通便捷，公路、鐵路、航空“三位一體”的立體交通網絡已經形成并在不斷優化升級。近年來，該縣干部群眾團結奮進，大力實施“環境立縣、城鎮興縣、產業富縣、民生和縣、人才強縣”發展戰略，強勢推進工業化、城鎮化、農業現代化、文化旅游產業化和社會和諧化同步發展，經濟社會呈現出持續、快速、健康發展的良好態勢。隨著國家對西部地區扶貧力度的不斷加大，各種扶貧項目的實施在松桃也是風生水起。但是，在扶貧項目是實施過程中，少數黨員干部利用職務之便，搞官商勾結，貪污賄賂、收受好處，把扶貧項目當作可撈的油水。窩案暴露 2012年，松桃苗族自治縣實施日元貸款楠竹苗種植扶貧項目，總投資999.35萬元，涉及15個鄉鎮49個行政村，其中牛郎鎮、普覺鎮、烏羅鎮、沙壩河鄉為產業發展核心區。按照項目實施方案要求，2012年6月要完成項目驗收。該縣成立了款楠竹苗種植扶貧項目實施領導小組，成員單位有縣扶貧辦、縣林業局、縣財政局等部門，項目由縣扶貧辦主抓實施，縣扶貧辦外資管理中心負責統籌協調。同時成立了由縣林業局、縣扶貧辦等單位組成的項目質量監督小組，負責對工程進度、質量、數量以及后續服務進行跟蹤監督、檢查、指導。 2012年初，縣扶貧辦外資管理中心采取詢價采購方式，確定4家苗木供應商，分別是松桃凈山農業有限公司、松桃觀音巖種植專業合作社、三穗縣富發高山特色農林專業合作社、錦屏縣天順苗木種植場。按照合同規定，供應商提供的楠竹苗必須是二年生二級苗，叢、株合格率達到75%以上。2012年7月，該縣楠竹苗產業項目驗收工作小組對項目實施情況進行驗收，驗收工作小組認為楠竹苗造林密度、造林面積、成活率、整地質量和種植質量均達到實施方案設計要求，驗收結果為合格。 2013年7月，貴州省審計廳對松桃日元貸款楠竹苗種植扶貧項目進行審計，發現該縣扶貧辦原副主任龍昌培在項目實施中存在違紀違法行為。2014年2月，貴州省審計廳將龍昌培相關問題線索移交中共松桃苗族自治縣紀委調查。隨著調查的逐漸深入，龍昌培以及縣林業局原局長成朝清等人的違紀違法線索和真相浮出水面。因在楠竹苗種植扶貧項目的實施過程中存在違紀或違法行為，全縣共有10名國家公職人員被黨政紀處理，其中5人被移送司法機關。禍起貪欲 “邪生于無禁，欲生于無度。”無度的私欲邪念就是貪婪，人一旦變得貪婪，最終的結局就是毀滅。從楠竹苗種植扶貧項目落戶松桃的那一天開始，有的人就打起了自己的如意算盤，計劃著如何撈錢，滿足自己的私欲。當得知松桃要實施楠竹苗種植扶貧項目后，一些楠竹苗供應商也忙了起來，他們在尋找“下手”的目標，縣林業局原局長成朝清就是目標之一。一個本該是惠及民生的扶貧項目，卻逐漸演變成一場權與錢的骯臟交易。縣林業局作為楠竹苗種植扶貧項目實施領導小組成員單位，對供應商提供的楠竹苗質量把關起著決定性作用，成朝清理所當然成為了關鍵人物。 2011年11月的一天晚上，楠竹苗供應商謝某某電話約請成朝清喝茶。兩人來到松桃世昌廣場附近的“上品娛樂會所”一間包房，一邊喝茶一邊談論楠竹苗種植的事情。當天晚上，謝某某送給成朝清人民幣20萬元，請成朝清給予關照。2012年11月的一天中午，謝某某打電話給成朝清，說要當面感謝他。在成朝清的住房樓下，謝某某送給成朝清人民幣50萬元。2013年5月初，縣林業局原副局長田某某因涉嫌受賄被立案調查，成朝清感到一種不祥預兆和恐懼，便于2013年5月4日在自家小區里，將50萬元退還給謝某某，還要求謝某某出具了收條。對楠竹苗種植扶貧項目實施起著決定性作用的另一個人，是縣扶貧辦原副主任龍昌培。縣扶貧辦黨組會議研究，決定由龍昌培負責主抓楠竹苗種植項目。項目詢價采購前，楠竹苗供應商張某某到龍昌培的辦公室，送給龍昌培2萬元現金。楠竹苗供應商謝某某在供苗期間，因其供應的二年生苗無法滿足合同規定指標，希望龍昌培同意他用一年生苗代替二年生苗，并承諾如果龍昌培同意了，以后給他好處。龍昌培在驗收過程中，只著重抽驗種植二年生苗的地方，避開一年生苗種植的地方，謝某某的楠竹苗得以驗收過關。事后，謝某某送給龍昌培10萬元現金。龍昌培在考察中標供應商苗圃基地過程中，收受供應商金某某紅包1000元、付某某紅包1000元。龍昌培手機質量不好，謝某某為其買了一部三星牌手機。審計組進入松桃后，龍昌培擔心出事，將2萬元退還給張某某，將10萬元退還給謝某某。按照合同約定，松桃凈山農業有限公司、松桃觀音巖種植專業合作社、三穗縣富發高山特色農林專業合作社、錦屏縣天順苗木種植場4家楠竹苗供應商，要先墊資楠竹苗管護費共329萬元并交縣扶貧辦。4家楠竹苗供應商實際墊資298萬元，差額31萬元。2013年6月，龍昌培安排縣扶貧辦外資管理中心工作人員楊宜和肖波，不經過縣扶貧辦銀行賬戶，以現金形式向4家供應商收回差額款31萬元，由楊宜暫時保管。之后，在龍昌培的授意下，三人將31萬元差額款平均私分，每人分得10.33萬元。2013年8月，審計組調查此事后，三人將該款返還給供應商，再由供應商將錢打入縣扶貧辦賬戶。在楠竹苗種植項目的實施過程中，對楠竹苗圃基地的考察非常重要，這一關決定著供應商提供的楠竹苗是否符合規格和要求。而就在整個項目剛剛開始的這一關，楠竹苗種植項目的“腐敗毒瘤”就已經開始擴散病毒。 2012年1月，鄭紹宇作為苗圃基地的考察組成員之一，參與對供應商苗圃基地的考察，先后收受供應商金某某、付某某、謝某某的賄賂共5000元。對于供應商的苗圃基地是否達到合同規定標準，被金錢堵住了嘴的鄭紹宇已經失去了說“不”的資格，他已經成為了金錢的奴隸。深刻警示前車之覆，后車之鑒。成朝清、龍昌培等人曾經都是有所作為，但他們卻因腐化墮落而倒下去。分析其原因，最根本的是他們喪失了理想信念，拒腐防變之墻坍塌，背離宗旨、道德失范、行為失控，在金錢誘惑面前敗下陣來。貪欲之水不止，則要泛濫成災；貪欲之火不遏，則要燒焦臟腑。權欲熏天、利欲熏天，以權謀私，擅權濫權，早晚會翻身落馬，墜入深淵。許多違紀違法的黨員干部，就是因為把權力當作謀取個人私利的工具，大搞權錢交易、權色交易，最終走向了黨和人民的對立面，受到了黨紀國法的嚴懲。黨員干部必須慎用權力，在掌權用權上如臨深淵、如履薄冰，潔身自好、為政清廉。貪廉一念間，榮辱兩世界。誘惑就在眼前，陷阱就在腳下，失足就在瞬間，教訓就在身邊。法庭上、鐵窗內的那些發自肺腑的懺悔之言，值得我們深思。廣大黨員干部要樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀、權力觀，發揚黨的優良傳統和作風，堅持黨性原則，從我做起，從現在做起，自重、自省、自警、自勵，以案為鑒，居安思危，增強廉潔自律意識，保持清醒的頭腦，始終做政治上的明白人、經濟上的清白人、作風上的正派人。【音頻網】yinpin.com，專業音頻制作。音頻制作，音頻制作，音頻處理，音頻編輯，音頻剪輯，匯報,報告音頻制作,普通話音頻制作,大氣,成熟音頻制作,男聲音頻制作,中年音頻制作,音頻網 yinpin.com
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