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音頻標(biāo)題	3639. 北票市棚戶區(qū)改造工作紀(jì)實
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音頻分析	這個音頻的體裁為專題,宣傳，可應(yīng)用于黨建,城市等，該音頻語種屬于普通話，該音頻效果特點是渾厚，該音頻是年輕男聲。
音頻描述	北票市棚戶區(qū)改造工作紀(jì)實音頻文稿圓夢 ——北票市棚戶區(qū)改造工作紀(jì)實這是一片孕育神奇的土地；這是一座厚積薄發(fā)的城市。 100多年前，一張龍票點燃了這里工業(yè)文明的第一抹亮色。在共和國成立后的50多年時間里，這里就先后崛起了大小礦井上百個，為國家貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)原煤1.2億噸，發(fā)電56億千瓦時，供熱434萬吉焦，一度成為遼寧省四大煤田之一。 2001年6月20日，一紙破產(chǎn)令卻在頃刻之間為這里帶來了一場前所未有的陣痛。隨著北票礦務(wù)局的整體破產(chǎn)，留給人們的是38.36平方公里的采煤沉陷區(qū)、6.5萬名失業(yè)人員以及大面積的棚戶區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2004年底，北票煤礦棚戶區(qū)（國有工礦）共有5.3萬戶、14.5萬人，建筑面積198.2萬平方米，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中連片5萬平方米以上煤礦棚戶區(qū)住宅6片、138.3萬平方米，分布在三寶、臺吉、冠山、南山、城關(guān)、橋北六個管理區(qū)，涉及居民4.1萬戶、10.8萬人；城市規(guī)劃區(qū)外的國有工礦棚戶區(qū)20片、59.9萬平方米，涉及居民1.2萬戶、3.7萬人。① 這些棚戶區(qū)房屋有上個世紀(jì)二十年代英國人建造的，有三、四十年代日偽時期建造的勞工房，有國民黨時期建造的簡易房，有新中國成立以來建造的土石房，有礦工子女自建的副號房。這里房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)低，破損嚴(yán)重，基礎(chǔ)下沉，墻體開裂，房脊扭曲變形，屋面腐朽坍塌，室內(nèi)陰暗潮濕，大部分房屋冬季難以御寒，夏季經(jīng)常漏雨，居住條件極差。同時，由于棚戶區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，行路難、供暖難、吃水難、用電難、就醫(yī)難、上學(xué)難、入托難、購物難成為長期嚴(yán)重困擾百姓生活的“八大難”。面對破爛不堪的勞工房，污水橫流的“通天河”，臟亂擁堵的“垃圾山”，夢中的美麗家園在哪里？老百姓的目光充滿期盼。北票棚戶區(qū)的現(xiàn)狀引起了各級黨委和政府的高度重視。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理，時任遼寧省委書記、省人大常委會主任李克強(qiáng)4次主持召開省委常委會議，研究棚戶區(qū)改造工作,把棚戶區(qū)改造作為正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要實踐內(nèi)容。2005年1月10日，李克強(qiáng)剛剛履新便來到北票，冒著嚴(yán)寒深入采煤沉陷區(qū)和棚戶區(qū)，到困難群眾家里走訪慰問，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要讓群眾早日實現(xiàn)安居。此后，省委書記王珉、省長陳政高，副省長許衛(wèi)國、趙國紅，省住建廳廳長商向東、省發(fā)改委副主任趙愛軍，朝陽市周忠軒、陳淑珍、陳鐵新、張鐵民、王明玉、于言良等主要領(lǐng)導(dǎo)多次到北票進(jìn)行視察和調(diào)研，對北票的棚戶區(qū)改造工作寄予厚望并提出了具體意見。棚戶區(qū)改造工程是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策，是朝陽市委、市政府保障和改善民生的具體舉措，凝聚著對棚戶區(qū)居民的深切關(guān)懷。在上級黨委政府的親切關(guān)懷下，特別是在省發(fā)改委和省住建廳的支持與幫助下， 2005年12月，北票市中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造工程立項批復(fù)，2010年6月，朝陽市國有工礦棚戶區(qū)改造工程立項批復(fù)，北票由此掀起了兩輪大規(guī)模棚戶區(qū)改造的滾滾熱潮。【面對黨和國家對棚戶區(qū)改造的扶持政策，面對各級領(lǐng)導(dǎo)對北票的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)懷，面對群眾的企盼，北票市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)深知肩上的重?fù)?dān)，它一頭挑著北票市棚戶區(qū)居民的幸福生活，一頭挑著黨和國家的信任。】北票歷任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)投入了大量精力，做出了艱苦努力，專門成立了市委書記、市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，幾次召開常委會議專題研究棚改工作，把棚戶區(qū)改造作為一把手工程、作為市政府民生實事的首要任務(wù)全力組織實施。原市委書記周玉華、市委書記馬國泰多次跑省進(jìn)京匯報有關(guān)情況，贏得了國家、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，原市長肖森、常務(wù)副市長邱廷彥、楊樹睿積極協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，及時解決工程施工中遇到的困難和問題；市委書記馬國泰積極與上級部門溝通聯(lián)系，確保了這一民生工程的持續(xù)運(yùn)作，市長謝衛(wèi)東、常務(wù)副市長王福輝堅持深入棚戶區(qū)改造工地現(xiàn)場辦公，及時調(diào)度，使工程質(zhì)量和施工進(jìn)度得以有效保證。同時，他們堅持經(jīng)常帶領(lǐng)相關(guān)部門工作人員深入棚戶區(qū)居民家中，體察民情，了解民意，把黨和國家的溫暖送進(jìn)了千家萬戶。資金難是困擾全國各地棚戶區(qū)改造工作的最大難題，面對薄弱的財政基礎(chǔ)，在大額的資金缺口面前，北票市委、市政府不等不靠，采取市場化運(yùn)作、爭取上級支持、地方財政出資、銀行貸款、資源整合、資產(chǎn)置換等辦法籌集資金，為北票市棚戶區(qū)改造工程提供了有力的資金保障。為確保棚改資金運(yùn)行安全、高效，實行了財務(wù)支出公開制度，并在全省率先實行了財政、審計派駐監(jiān)督制和財政支付令管理辦法。“建筑工程質(zhì)量要經(jīng)得住歷史的考驗”，為了確保這項“一號民心工程”優(yōu)質(zhì)高效順利實施，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持現(xiàn)場辦公、定期立會，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出矛盾和問題。相關(guān)部門齊抓共管，分工負(fù)責(zé)，全力打造精品工程。【在落實“四制”的基礎(chǔ)上，制定了工程結(jié)算、施工現(xiàn)場管理和建筑材料進(jìn)場管理制度。在工程施工中，每一個標(biāo)段都有棚改辦一名素質(zhì)過硬的工程師負(fù)責(zé)工程監(jiān)管，通過公開招投標(biāo)，讓那些有實力、守誠信的企業(yè)參加到棚改建設(shè)中來。】【堅持實行大宗材料進(jìn)場申報備案制和工程管理人員責(zé)任追究制，從根本上保證了工程質(zhì)量。】為使居民在安置入住時都能找到滿意的戶型，根據(jù)不同類型居民對住宅的需求，對住宅樓戶型進(jìn)行了人性化設(shè)計，提供了多種戶型供居民選擇。如今，一處處棚改小區(qū)已經(jīng)成為北票一道道亮麗的風(fēng)景。【在棚改工作中，搬遷安置始終是一道誰也無法回避的難題，它折射的是敏感的利益沖突與均衡，牽涉的是情感波動和財富分配，任何一個環(huán)節(jié)處理不好，都有可能影響全局。如何在沉重歷史包袱下尋找到解決難題的途徑，是一場十分艱巨的考驗。】為此，首先組織了由棚改辦、住建局等20多個單位組成的核查組，對搬遷戶實物量進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和合理評估。在搬遷安置工作中，為了“住得進(jìn)”，始終堅持在陽光下操作，實行安置政策、辦事程序、搬遷戶實物量、居民入住安置方案“四公開”。在制定安置方案時，對“雙困戶”、“孤老戶”、“雙殘戶”實行特殊政策，確保困難群體居者有其屋。讓這些為共和國作出過貢獻(xiàn)的居民共享改革開放的物質(zhì)和精神成果。在搬遷安置工作中，主要采取了“先建設(shè)，后搬遷”的模式。新建工程竣工驗收合格后，讓棚戶區(qū)居民直接搬入新居，然后再拆除舊房，有效緩解了居民臨時租房難問題，免去多次租房搬家之苦。在國有工礦棚戶區(qū)改造工程選址時，拿出了城區(qū)中地理條件最好的地段——原遼西林場。該區(qū)域位于城市核心地段，交通發(fā)達(dá)，如果按市場開發(fā)計算，僅此選址一項，就會失去價值幾億元的經(jīng)濟(jì)效益。但是，事實證明，棚戶區(qū)居民的份量在北票領(lǐng)導(dǎo)者的心里更重。安置時根據(jù)搬遷的先后順序，優(yōu)先自主選擇安置方式、小區(qū)、樓層、戶型，在通告期限內(nèi)搬遷還可以獲得1500元的搬遷獎勵，這種人性化安置辦法的實施，使居民從原來的“要我搬”變成“我要搬”，在搬遷的高峰期，曾一度出現(xiàn)了幾百戶同時搬遷的動人場面。對于低保戶和特困戶等一些特困群體，通過市四大班子領(lǐng)導(dǎo)包搬遷、包入住和各部門包扶救助、棚改部門幫助等方式，使他們都得到了妥善安置。 2005年特別是2009年以來，北票市委、市政府舉全市之力，通過“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的方式，投資42億多元，建成16個居住區(qū)和小區(qū)，建筑面積達(dá)270多萬平方米，已經(jīng)使4.7萬戶居民實現(xiàn)了搬遷改造。政府主導(dǎo)實施了銀河、桃園、雙鑫、隆欣家園、岳家名苑5個小區(qū)，市場化運(yùn)作了盛達(dá)、欣悅、寰宇、站前、福典、金江花園、興華、毓水蓬萊、陽光、宏達(dá)、薈和11個小區(qū)，修建了岳家溝、人民、銀河三座大橋，改造新建了岳家溝單橋洞、冠山雙橋洞、銀河、臺吉大街四座公鐵立交橋，使城市道路暢通無阻，新建熱源1處，進(jìn)一步完善了城市功能。② 要讓棚戶區(qū)居民不僅住得進(jìn)，還要住得穩(wěn)、住得好，北票市不僅將棚改安置小區(qū)全部選址在交通便利的市區(qū)中心地段，而且把每個小區(qū)的樓房都安裝了對講門、防盜門和燃?xì)庠O(shè)施，對小區(qū)內(nèi)道路實行硬覆蓋，并承擔(dān)了新區(qū)公共部分的綠化、亮化、維修和物業(yè)管理費用。同時，配建了金河、銀河、隆欣、桃園等5處居民健身活動廣場。建立了市直部門包扶、民政部門救助、定期走訪和低保相結(jié)合的幫扶體系，廣開就業(yè)渠道，提供就業(yè)和公益崗位，進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。兩次召開高格次的社區(qū)建設(shè)工作會議，建立了“十分鐘便民服務(wù)圈”和網(wǎng)格化管理機(jī)制，充分體現(xiàn)了黨和政府對棚改居民的關(guān)懷。幾年來，北票市把棚戶區(qū)改造作為城市建設(shè)的突破口，不僅解決了制約北票發(fā)展的最大民生問題，而且提高了黨和政府的執(zhí)政能力，密切了黨群干群關(guān)系，增進(jìn)了社會和諧，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。一片片破墻爛窗、低矮潮濕的棚戶房轟然倒下，一棟棟寬敞明亮、整齊劃一的高樓拔地而起。棚戶區(qū)改造工程，圓了一方百姓心靈深處的家園夢想，鑄就了黨和政府帶領(lǐng)廣大黨員干部執(zhí)政為民的世紀(jì)豐碑！目前，政府主導(dǎo)實施在建的冠山新村、歐韻藍(lán)灣和華鵬盛典3個小區(qū)基本竣工，到2014年初，未安置的6000戶居民將全部搬進(jìn)新居，屆時，百年礦區(qū)所形成的棚戶區(qū)將徹底消失。一切為了百姓福祉，8年來，北票棚改已經(jīng)成為一個時代的符號，它承載了歷史，更昭示著未來，它，與百姓安居的夢想以及“為民、求實、創(chuàng)新、高效、拼搏、奉獻(xiàn)”的棚改精神一道，必將成為“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)實力北票”一筆寶貴的精神財富和強(qiáng)大的精神動力。我們有理由相信，未來的北票一定是一幅和諧絢麗、如詩如歌的大美畫卷。 1、搬遷居民感受：住得好、舒心等不同角度（3個） 2、管理區(qū)（1個）、社區(qū)（1個）：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，物業(yè)、環(huán)境整治，做好社區(qū)工作，創(chuàng)造好的環(huán)境 3、 ①參照《棚改—百姓心聲》，②參照《專題圖片》文件。幾點修改意見： 1、將第一部分兩處字幕去掉，直接播音，配上北票棚改辦提供的“棚改現(xiàn)狀”片子里的大面積，宏觀的棚戶區(qū)畫面。突出三寶、臺吉、冠山、南山、城關(guān)、橋北六大集中連片棚戶區(qū)，突出大場景，大面積！ 2、文字稿兩處做了改動，用紅色字體標(biāo)示，請注意。 3、片子中，有四處需要改動，一是將9分40秒，老外的鏡頭換掉，不合北票實際；二是將13分24秒部分貼橫幅，插小旗的畫面換掉，畫面不好看，插小旗的鏡頭可以出現(xiàn)，但是不要太長；三是13分39秒采訪人的名稱加上“城關(guān)管理區(qū)安置辦主任趙巖”。另外，關(guān)于趙巖的采訪過長，適當(dāng)截取，突出主題。四是將畫面中的“鉤機(jī)”換換，有重復(fù)的地方和重復(fù)的畫面。 4、整個播音不活躍，氣氛過于壓抑，前后對比不強(qiáng)烈，書記建議換成男女搭配朗讀。 5、將所有采訪人員說的話，用字幕形式體現(xiàn)，避免因方言導(dǎo)致觀眾聽不清。6、政府主導(dǎo)的5個小區(qū)和市場化運(yùn)作的11個小區(qū)建議用小區(qū)全景。【音頻網(wǎng)】yinpin.com，專業(yè)音頻制作。音頻制作，音頻制作，音頻處理，音頻編輯，音頻剪輯，專題,宣傳音頻制作,黨建,城市音頻制作,普通話音頻制作,渾厚音頻制作,男聲音頻制作,年輕音頻制作,音頻網(wǎng) yinpin.com
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